原文鏈接：寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知

政策問(wèn)答：《寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》的解讀材料

動(dòng)漫音視頻解讀：《寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》的解讀材料

一、出臺(tái)的背景和依據(jù)

科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。提升科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要指示要求以及關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，持續(xù)推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提升，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案 (2021—2035年)的通知》（魯政發(fā)〔2021〕25號(hào)）和《泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》（泰政發(fā)〔2022〕4號(hào)）部署要求，結(jié)合《寧陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)展望》，由縣科協(xié)牽頭制定《寧陽(yáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》，對(duì)“十四五”期間我縣科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作出系統(tǒng)全面規(guī)劃。 

二、出臺(tái)的目的和意義

根據(jù)省、市全民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，到2025年，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例不低于16%。城鄉(xiāng)、區(qū)域和重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善；“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的機(jī)制探索取得有效進(jìn)展；科普主體多元化、設(shè)施體系化、手段信息化、活動(dòng)品牌化的工作體系不斷完善；科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚；科普供給側(cè)改革成效明顯，基層科普投入逐步加大，科普公共服務(wù)能力有效提升；科學(xué)文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，人的全面發(fā)展和社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。

三、主要內(nèi)容

（一）實(shí)施五項(xiàng)提升行動(dòng)

1.青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，讓科技工作成為青少年尊崇向往的職業(yè)，培育一批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為科技自立自強(qiáng)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

2．農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

3．城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)。

4．老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，發(fā)掘利用老年科技人力資源，增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。

5．領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

（二）實(shí)施四項(xiàng)重點(diǎn)工程

1.科技資源科普化工程。建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。

2.科普信息化提升工程。提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，構(gòu)建智慧化科學(xué)傳播體系。

3.科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普服務(wù)能力，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

4.基層科普能力提升工程。建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)基層科普合作交流，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入重要議事日程，并納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)（單位）按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的總體部署，將相應(yīng)任務(wù)目標(biāo)列入工作規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，研究制定重要政策措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題。各級(jí)科協(xié)牽頭實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，積極推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）強(qiáng)化要素保障。各級(jí)政府按規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)支持科普事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科普經(jīng)費(fèi)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。各有關(guān)部門(mén)（單位）要統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。拓展科普資金來(lái)源渠道，探索發(fā)揮市場(chǎng)在科普資源配置方面的重要作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人興辦科普事業(yè)，促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展資金來(lái)源的多元化。

（三）健全工作機(jī)制。健全科普統(tǒng)計(jì)制度，適時(shí)開(kāi)展全縣公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)分析、效果評(píng)估。將人均科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)水平等指標(biāo)納入科技創(chuàng)新發(fā)展等評(píng)價(jià)體系，并將監(jiān)測(cè)分析和評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)科普產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極構(gòu)建地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的多維標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)縣域科普交流合作，著力打造科普工作合作新路徑，助力全民科學(xué)素質(zhì)跨越提升。

五、關(guān)鍵詞詮釋 

1.公民科學(xué)素質(zhì)

公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我國(guó)自1992年起開(kāi)展全國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查，至今已成功開(kāi)展十一次。

2.公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)

公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)是反映群體公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展水平的指標(biāo)，由知識(shí)和能力2個(gè)層面6個(gè)維度構(gòu)成:知識(shí)層面涵蓋內(nèi)容性知識(shí)、程序性知識(shí)和認(rèn)知性知識(shí)3個(gè)維度;能力層面包括日常生活、參與科學(xué)和科學(xué)決策3個(gè)維度。

《實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述要求的重要舉措，是縣政府領(lǐng)導(dǎo)“十四五”全縣全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。對(duì)于打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為奮力建設(shè)“大強(qiáng)富美安”社會(huì)主義現(xiàn)代化新寧陽(yáng)提供基礎(chǔ)支撐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

縣科協(xié)將切實(shí)按照縣政府對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作的部署要求，圍繞全縣工作大局和民生需求，協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，進(jìn)一步完善工作措施，落實(shí)好《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)，確保到2025年全縣具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，為建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)縣、打造“兩翼齊飛”發(fā)展格局、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)。